認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是習近平總書記對全黨發(fā)出的號召、提出的重要要求。他指出:“認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應盡義務(wù)和莊嚴責任,對強化全黨黨章意識,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機,在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。”
黨章作為立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩,凝結(jié)著黨長期以來形成的寶貴經(jīng)驗和智慧,集中代表了全黨的根本意志,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范和約束全黨行為的根本大法,對整個黨的建設(shè)具有根本指導作用,因而是加強黨的建設(shè)的“綱”。加強黨的建設(shè),最根本的任務(wù)是學習貫徹好黨章,最基本的途徑也是學習貫徹好黨章。因此,要把認真學習黨章、嚴格遵守黨章貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的全過程和各個方面。
全面從嚴治黨,從哪里“嚴”起、怎樣“嚴”?最重要的就是認真學習黨章、嚴格遵守黨章。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩,現(xiàn)在黨內(nèi)存在的種種問題,說到底都是違背黨章規(guī)定的,都是不貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定或貫徹執(zhí)行不力造成的。如果把黨章各項規(guī)定具體地、實際地、有效地落實到全黨同志和黨的各級組織的行為中,全面從嚴治黨的要求和目的就基本實現(xiàn)了。中央決定,2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,并把學習黨章放在首位,道理就在這里。
要抓好黨章學習,這是基礎(chǔ)。習近平指出:“要全面掌握黨章基本內(nèi)容。”“要把黨章學習教育作為經(jīng)常性工作來抓,通過日常學習、專題培訓等形式,組織黨員學習黨章。要把學習黨章作為各級黨校、干校培訓黨員領(lǐng)導干部的必備課程。要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內(nèi)容。通過學習教育,使全黨同志對黨章內(nèi)化于心、外化于行。”各級黨組織要貫徹落實習近平總書記的指示,有計劃、經(jīng)常性地組織廣大黨員認真學習黨章,切實把這個基礎(chǔ)工作貫穿于黨員教育、干部培訓、組織生活等各項工作之中,不斷強化全黨同志的黨章意識。要把學習宣傳黨章活動與創(chuàng)建學習型黨組織緊密結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合起來,形成長效機制。要充分利用新聞媒體特別是基層黨員喜聞樂見的形式,加大黨章宣傳力度,營造學習貫徹黨章的濃厚氛圍。
要嚴格遵循黨章,這是關(guān)鍵。學習的目的全在于應用。習近平指出:“要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。全黨要牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準,作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù),把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù);判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn),要以黨章為基本標準;解決黨內(nèi)矛盾,要以黨章為根本規(guī)則。”這里,習近平總書記把如何嚴格遵循黨章的要求講得十分明確,各級黨組織要認真貫徹落實。
要切實加強對學習、遵守黨章情況的督促檢査,這是保障。學習黨章、遵守黨章,既需要各級黨組織和廣大黨員的思想自覺和行動自覺,也需要強有力的黨內(nèi)監(jiān)督。習近平指出:“要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,對黨章意不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒,對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正,全黨共同來維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。”在學習黨章、遵守黨章方面,各級黨委要切實履行主體責任,各級紀委要切實履行監(jiān)督責任,經(jīng)常開展督促檢查,及時糾正違反黨章規(guī)定的行為,特別嚴重的要嚴肅查處,決不能聽之任之,決不能搞“下不為例”而形成“破窗效應”。
黨員領(lǐng)導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。黨員領(lǐng)導干部是黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”,也是黨建工作的責任主體,必須在學習黨章、遵守黨章中起好表率作用。習近平指出:“各級領(lǐng)導干部要把學習黨章作為必修課,走上新的領(lǐng)導崗位的同志要把學習黨章作為第一課,帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導干部要帶頭不做。”只有領(lǐng)導干部帶頭,才能在全黨形成學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好局面。
需要注意的是,要把學習黨章與學習其他黨內(nèi)法規(guī)(特別是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》)有機結(jié)合起來,與學習習近平總書記系列重要講話精神有機結(jié)合起來,與學習黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐經(jīng)驗和理論創(chuàng)新成果有機結(jié)合起來,從理論與實踐的結(jié)合上加深對黨章各項內(nèi)容、規(guī)定的理解和把握。
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