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中國廣東核電集團有限公司

關(guān)于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的規(guī)定

(中廣核政[2001]12 2001年10月26

 

第一條        為了從嚴治黨、從嚴治企,密切黨與群眾的聯(lián)系,促進黨風廉政建設和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和國家有關(guān)法律法規(guī)以及中紀委關(guān)于信訪舉報工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中廣核集團公司實際,制定本規(guī)定。

第二條        信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察工作重要組成部分,是聯(lián)系群眾,獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道。其主要職素是:受理檢舉、控告和申訴;加工、傳遞信訪信息;催辦信訪問題;查辦信訪案件;維護信訪工作秩序和社會秩序。

第三條        處理信訪舉報工作的原則:

(一)        實事求是,客觀、公正的原則。

(二)        分級負責,歸口管理的原則。

(三)        按照黨章和法律法規(guī)處理問題的原則。

(四)        嚴守秘密,保護舉報人,保障舉報人民主權(quán)利的原則。

(五)        對舉報有功人員進行獎勵的原則。

第四條        受理信訪舉報的范圍:

(一)  受理群眾對黨員和黨組織違反黨和紀律,監(jiān)察對和單位(部門)違返國家法律、法規(guī)、政策的揭發(fā)、檢舉、控告。

(二)  受理黨員和黨組織對所受黨內(nèi)紀律處分不服或?qū)o檢部門所作的其他處理不服的申訴,監(jiān)察對象對行政處分不服和申訴。

(三)  受理群眾對各級黨組織、行政部門、紀檢監(jiān)察部門提出的批評、建議。

(四)  承辦上級紀檢監(jiān)察部門和本單位領(lǐng)導批示交辦的信訪件;受理其他部門移送的紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的信訪件。

第五條        信訪舉報的處理程序

(一)          來信處理程序

1、          接收。收到來信,先檢查投遞是否準確,保持信封、郵票,郵戳的完整后將信封、信紙及附件一并裝訂,防止錯裝、丟失。

2、          閱讀。要認真細致地閱讀來信,明了來信反映的主要問題,分清問題的性千周,弄清寫信人的要求及其他關(guān)鍵細節(jié)。

3、          登記。閱讀來信后,按照規(guī)定進行登記。

4、          辦理。根據(jù)來信內(nèi)容,問題性制裁及干部權(quán)限,按有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)          來訪處理程序:、

1、          接談。對來訪人員要熱情接待,首先要問明來訪人員姓名、職務、工作單位、反映對象等基本情況,認真記錄來訪人員反映的主要問題。如果來訪者有書面材料可附在談話記錄的后面。

2、          解答問題。對來訪人員提出的問題,己有明確規(guī)定的,接談人可答復來訪人員;沒有明確規(guī)定的,不得隨意表示意見,可告其待請示領(lǐng)導之后再答復。

3、          辦理。按來信的相應程序處理。

(三)          電話舉報處理程序:

1、          接聽。接電話時要報出自己的姓名、職務,要耐心聽取對方的敘述,認真解答對方的詢問。

2、          記錄。要認真做好電話記錄,必要時可錄音。接聽后及時整理記錄。

3、          辦理。一般按來信來訪的程序處理,接到情況緊急、問題重大的電話,要及時報告有關(guān)領(lǐng)導。

第六條        對不屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的來信、來訪、電話舉報或其它形式的舉報,應轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理或告其至有關(guān)部門反映,并做好解釋工作。

第七條        紀檢監(jiān)察部門受理業(yè)務范圍內(nèi)的信訪舉報,按照干部管理權(quán)限,實行分級負責,歸口管理,視不同情況作如下處理:

(一)          對集團公司黨組管理的黨員領(lǐng)導干部、非黨員領(lǐng)導干部和單位的揭發(fā)、檢舉、控告,及上述人員對不服紀律處分(行政處分)的申訴,同集團公司紀檢組、監(jiān)察室受理,呈報集團公司黨組書記或紀檢組長閱批,根據(jù)閱批意見,由集團公司紀檢組和監(jiān)察室負責辦理。對其他黨員干部、監(jiān)察對象和單位的揭發(fā)、檢舉、控告,及其他黨員、監(jiān)察對象對不服紀律處分(行政處分)的申訴,根據(jù)干部管理權(quán)限由相應黨組織、監(jiān)察部門依有關(guān)規(guī)定的程序辦理。對重要信訪和性質(zhì)嚴重的舉報件,經(jīng)本級黨組織或單位(部門)領(lǐng)導集體研究,提出處理意見。

(二)          對不屬本級紀檢監(jiān)察部門管理的黨員、監(jiān)察對象的檢舉、揭發(fā)、控告,根據(jù)分級負責、歸口管理的原則,及時轉(zhuǎn)給有關(guān)單位紀檢監(jiān)察部門處理。

(三)          反映黨員、監(jiān)察對象在思想、工作、廉潔自律等方面存在的一般性問題,不需要給予紀律處分,但應提醒本人注意,或需要找本人了解核實的,應按干部管理權(quán)限,由有關(guān)黨組織或單位(部門),進行誡勉談話。誡勉談話方法和程序:

1、         由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)反映的情況,確定談話對象和談話內(nèi)容。

2、         誡勉談話由分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導主談,必要時請有關(guān)部門負責人參加。

3、         誡勉談話時,指定專人做好筆錄,并經(jīng)審核整流整理后存檔。

4、         如經(jīng)檢查確認問題失實,紀檢監(jiān)察部門應采取適當方式給誡勉談話對象予以澄清;需要進一步核實或立案調(diào)查的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條        紀檢監(jiān)察部門接到上級交辦的信訪舉報件后,應按有關(guān)規(guī)定抓緊核查,在收到之日3個月內(nèi)辦結(jié),情況復雜的,時限可適當延長,對要求報告查處結(jié)果的,要及時報告結(jié)果。

第九條        對交給下屬紀檢監(jiān)察部門處理的重要信訪舉報件,要進行檢查、催辦,對處理不當?shù)模梢砸笾匦绿幚怼?span lang="EN-US">

第十條        紀檢查沒有違紀違法事實的,應序澄清事實;雖有違法事實,但情節(jié)輕微不需要給予紀律處分的,應給予適當處理;確有違紀需要給予紀律處分的,應按有關(guān)規(guī)定立案查處。

第十一條             不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送被檢舉、揭發(fā)、控告人員。任何單位和個人不得壓制、打擊報復、迫害信訪舉報人員。對涉密信訪舉報問題或信訪舉報人要求保密的事項,應當保密,不得泄露。

第十二條             信訪舉報人應如實反映情況,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。

第十三條             信訪舉報的受理和處理全過程形成的要材料要立卷歸檔,妥善保管備查。

第十四條             本規(guī)定由紀檢組、監(jiān)察室負責解釋。

第十五條             本規(guī)定從公布之日起開始施行。


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